鄂尔多斯市政务服务中心关于2017年政府信息公开年度工作报告

    本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《2017年政务公开工作要点》（国办发〔2017〕24号）、《内蒙古自治区2017年政务公开工作要点》（内政办发〔2017〕81号）、《2017年鄂尔多斯政务公开工作要点》（鄂府办发〔2017〕88号）的要求编制，本报告由政府信息公开工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息的开展情况、政府信息公开咨投诉情况及处理结果、因政府信息公开提起行政复议或诉讼的情况、存在的主要问题及改进措施、其他需要报告的事项等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告电子版在“鄂尔多斯政务服务中心”政府门户网站（www.jctmmy.com）和公布并提供下载。如对报告有任何疑问，请与鄂尔多斯市政务服务中心办公室联系（地址：鄂尔多斯市康巴什新区湖滨路；邮编：017000；电话：8581119）。 

　　一、政府信息公开工作情况 

　　2017年我中心认真贯彻落实政务信息公开有关规定，全面贯彻执行《政府信息公开条例》，切实加强了政府信息公开制度建设，进一步完善政务公开机制。在畅通信息渠道、打造公开透明政府方面做了一些扎实工作，加大了政务信息的公开力度，不断创新公开载体，完善公布内容，规范公开程序，强化公开监督，提高政务信息的公开质量。按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责，谁使用谁负责”等原则，坚持把主动公开作为一项常态工作，进一步规范信息公布流程，确保公布信息准确、规范，提高信息公开数量和质量，为方便群众办事。 

　　（一）组织机构建设情况。市政务服务中心领导班子对政务公开工作十分重视，建立健全工作机构，集体研究重大事项，确定专人管理负责。今年，我们围绕市政务服务中心的工作要点，明确了年度政务公开的重点，加强机关及窗口政务公开工作的队伍建设，开展工作交流、培训，确保政务公开工作责任到人。 

　　（二）《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》更新完善情况。为进一步提高政务公开的质量，对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确，按照相关要求一年至少更新一次。坚持把群众最关心、最需要了解的事项作为政务公开目录的重点，每年按照相关要求及时更新目录内容，加大政务公开的力度，确保政府信息能及时、依法、有效地公开。 

　　（三）建立健全工作机制和制度情况。为使政务公开工作开展得扎实有效，在狠抓进驻窗口制约机制的同时，抓好外部监督制约机制的完善，逐步形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。 

　　（四）政务公开落实情况。为了保证公民、法人和其他组织能够及时准确获取政府信息，市政务服务中心积极拓展政府信息公开方式：在中心休息等候区提供电脑，方便公众通过网络查询政府公开信息；市本级网上政务服务大厅已全面建成并投入使用，极大地方便了投资者、企业、群众获取政府公开信息，并可以通过电子政务大厅进行网上查询、网上预审、网上审批等服务。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　（一）推进常态化政务公开工作 

　　2017年，中心网站公开文件5份，公开动态信息198条，党建信息31条，鄂尔多斯在线发布信息47条，鄂尔多斯日报刊发信息5条，自治区政府网站发布信息5条，微信公众平台发布信息79条。 

　　（二）行政权力运行信息公开 

　　一是开展旗区行政权力清单变更备案工作，加强权力清单的统筹管理和实时监督。与市直部门就权力清单调整情况进行主动对接，依据国务院、自治区有关文件进行审核确认，确保权力清单的准确性。2017年7月，按照国务院第四次大督查要求，梳理汇总相关行政审批事项取消和下放目录，并对照权力清单进行核实，协调29个部门在“清单动态管理系统”上共删除131 项行政审批事项。配合相关部门对国务院、自治区、我市三级政府部门取消和下放审批项目的承接落实情况进行全面清理，列出取消下放审批项目清理目录清单。根据《关于实施“八张清单”公布范式的通知》（内审改办发〔2017〕1号）文件要求，统筹协调有关部门，在市人民政府门户网站公布市本级“权责清单”、“中介事项服务清单”、“公共服务事项清单”链接，拟定对应清单说明，并协调督促各旗区按照要求规范公布“八张清单”。现已按要求完成市旗两级“八张清单”公布工作，并对各旗区公布情况、链接内容进行实时监督检查。 

　　二是推进行政审批运行公开。2017年，我市被列为自治区“互联网+政务服务”及电子政务试点城市。按照文件精神，研究草拟了鄂尔多斯市关于推进“互联网+政务服务”工作实施意见，并不断完善拓展智慧政务平台功能，为推进自治区、盟市、旗区三级政务服务线上线下联动服务奠定基础。稳步推进智慧政务平台体系建设。以智慧政务建设为基础，不断完善提升平台和终端功能，推动市、旗区、苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）政务服务线上线下联动服务，形成“三级政务服务平台，四级政务服务网络”，实现“群众少跑腿、数据多跑路”。目前，9个旗区、54个苏木乡镇（街道）已开通智慧政务平台，嘎查村（社区）正在完成功能建设并依据网络环境等情况逐步上线运行。2017全年，印发日通报249期、周通报50期、月通报12期、月考核12期。 

　　（三）财政资金信息公开 

　　已按要求公开中心2017年度“三公”经费预算。　　   

　　（四）市长热线信息公开 

　　2017年，市长热线共接到市民来电79977件，办结率97%,群众满意率99%，回访率100%。微信服务号接待群众10071人次，市长信箱受理群众来信1353件，人民网地方领导留言板受理留言22条，市长热线短信号码受理群众来信114条，行风热线节目现场受理群众问题400余件，全部办结。创城热线及创城QQ受理群众来电8000余件，全部办结。“96158”市民服务热线受理市民咨询6774件，全部办结。共录制“行风热线”节目96期，向鄂尔多斯晚报社发稿47篇。微信公众平台发布信息43次，点击量共计157294次，每条信息平均点击量为3658次。收集政策、法规、民生等相关信息对知识库进行更新补充220条。 

　　1月-12月份，市民群众反映投诉热点、难点主要集中在：城乡建设与管理、公共交通、物业管理、教育等以上几方面。 

　　（五）鄂尔多斯在线信息公开 

　　2017年，鄂尔多斯在线审核旗区上报动态信息7251条，采用2219条，审核部门上报动态信息8255条，采用2000条，审核群团、开发区上报动态信息735条，采用325条；摘录鄂尔多斯日报4056条信息；更新网站今日鄂尔多斯栏目2514条，旗区动态：3733条，部门动态：1972条，通知公告：117条、图片新闻332条；上传中央新闻、焦点访谈等视频信息1080个视频。发布在线访谈12期，内容涉及东胜区、鄂托克旗、杭锦旗全域旅游等方面。报送自治区政府门户网站动态信息2640条，采用352条，市及9个旗区2016年政府工作报告10篇，自治区约稿信息160余条，涉及重大项目建设、住房保障、政府工作报告、宣传视频、办事指南等领域；链接专题10个。两会期间保障“聚焦两会专题”动态信息的更新；制作《2017年两会专题》、《2017年鄂尔多斯市政府信息公开年度报告》、《改革专项检查“放管服”》、《荒漠化大会》等6个专题。 

　　三、依申请公开政府信息情况 

　　（一）依申请公开的申请情况 

　　2017年有一条网站提交的依申请公开内容，主要涉及已进驻的行政审批事项，按照相关要求时限和内容及时进行了回复。 

　　（二）政府信息公开收费及减免情况 

　　2017年未向申请人收取相关费用。 

　　四、受理关于政府信息公开咨询、投诉情况及处理结果 

　　2017年无政府信息公开咨询、投诉情况。 

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　2017年无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。 

　　六、存在的主要问题及改进措施 

　　虽然中心在政务公开工作上取得明显进步，但仍存在一些不足，与其他的单位相比，在技术水平、应用领域和应用层次方面，都存在着一定差距。一是办公、业务处理和联网审批能力还需继续加强;二是要进一步加强业务培训工作，提高政务公开工作人员的专业素质，使政务公开工作更好地为社会、行业和公众服务;三是网上办事服务要努力充实，使权责清单更加全面和完善，逐步实现网上办理;四是信息公开的内容还需要进一步充实完善。五是需要进一步加强与业务部门及企业的联系沟通，确保上级业务政策、信息以及企业的工作动态能及时上传、公开。 

　　七、其他需要报告的事项 

　　无。